让法治为自治区统计工作保驾护航
───
作者:法制办    来源:     时间:2015-12-25 14:44    浏览次数:

 十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。从1978年十一届三中全会提出“加强社会主义法制”,到今年“依法治国”首次作为党的中央全会议题,我国全面推进依法治国, 用法治观念夯实执政根基,步伐稳健有力。

统计工作是党的事业的重要组成部分,统计在经济社会发展和人民生产生活中具有不可替代的重要作用。依法统计不仅是我们坚决贯彻落实国家和自治区战略部署要求义不容辞的责任使命,也是统计系统反对和制止在统计数据上弄虚作假、推动全社会树立正确政绩观的有力手段,是提升服务型统计建设水平、进一步提高为人民服务能力的有效方法内蒙古自治区经济发展正处在增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,服务好自治区全面深化改革进入攻坚期,处理好经济社会发展面临的新情况、新问题,必须进一步强化统计法治思维和法治理念,以更高要求推进依法统计工作。

1983128日,《中华人民共和国统计法》诞生,这是我国统计方面的第一部法律,标志着我国统计工作步入法制化轨道。2009年6月27日新修订的《统计法》正式颁布,这是我国统计法制进程中又一重要里程碑,同时为自治区统计立法工作提出了更新、更高的要求。《统计法》颁布30年来,内蒙古自治区人大和政府相应出台了《内蒙古自治区统计管理条例》、《内蒙古自治区统计违法行为查处办法》等地方性法规和地方政府规章。内蒙古自治区统计局按照国家统计局要求和自治区工作部署,制订了各项系统内部规范性文件,把行政权力从决策、执行到监督等各个环节都纳入到法律制度轨道。

随着统计法律法规的健全和完善,全区各级统计部门始终坚决贯彻执行统计法律、法规、统计制度,努力推进统计工作法治化进程,依法统计各项制度在统计工作中有效落实,在实践中形成法律、法规、地方政府规章、实施办法等全方位的依法治统制度体系。依法统计调查项目审批、统计资料管理和公布、统计从业资格认定和统计行政处罚等各项工作逐步纳入法制框架。统计业务与执法检查协调联动机制、专项执法检查常态化机制、执法办案考评机制、违法案件曝光等一系列科学、完善的统计法制工作机制逐步建成。全区各级统计机构依法行政意识显著提高,统计普法宣传纵深开展,统计法制观念逐步深化,统计法制队伍建设和队伍素质明显提升,统计违法案件查处力度不断加强。

改革开放以来,复杂多变的经济形势和外部环境,为统计部门各项工作提出了新的要求。全区统计工作直面机遇与挑战,始终紧抓依法统计调查和数据公布这两项中心工作,为推进统计各项工作的规范化管理和科学发展打下坚实基础。一方面,以依法规范统计调查活动为中心,强化对统计活动的依法管理,确保统计数据质量。一是严格按照统计法律规定组织实施统计调查,不断提高统计调查的科学性、规范性和统一性。全区统计调查组织保障体系逐步健全,县级以上人民政府统计机构独立单设,乡镇设置统计工作岗位。二是严格执行统计调查项目审批制度,强化对统计调查项目必要性、可行性和科学性的审查,最大限度地减少重复、矛盾。三是严格依照法律规定组织实施统计调查,从严控制承接委托统计调查项目。四是严格依法搜集统计资料,依法审核统计资料,依法加工汇总统计资料,坚决抵制对统计数据的各种干扰。五是严格依照法定权限和程序开展统计数据质量评估,严禁借评估之名擅自修改或者篡改统计调查对象报送的统计资料。另一方面,以依法管理和公布统计资料为中心,全力推进统计能力和数据质量的提高。一是健全完善基本单位名录库,构建政府统计机构和有关部门之间互相提供统计资料的信息共享机制。二是坚持严格按照法定权限发布统计数据,严格执行统计资料公布审核制度,切实维护政府统计数据的权威性和公信力。三是积极诠释统计指标,加大统计调查过程和方法制度的公开力度,统计工作的透明度进一步增强。四是严格执行统计资料保密制度,统计工作中获得的国家秘密、商业秘密和个人信息,严格保密。五是严格贯彻执行统计法,加强普法宣传教育和统计监督检查,认真履行统计法赋予的监督检查职责,坚决查处统计上的弄虚作假行为,努力提高统计能力、提高统计数据质量、提高统计工作公信力

依法统计、依法行政和统计工作规范化、法制化建设的长足发展,有力推进了统计改革、建设、服务等各项工作沿着法治化、规范化、科学化轨道健康发展。近年来,全区统计信息化水平显著增强统计基层基础建设取得了新的进展全区“三上”企业规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业实施“企业一套表”联网直报四大工程建设实现了重大突破各项常规统计调查和普查稳步推进。全区统计工作者充分发挥积极性、主动性和创造性,展现了良好的精神风貌,践行了统计核心价值观,内蒙古统计事业法制化、规范化建设伴随着统计法颁布30周年的脚步,迈向新的征程

新的形势蕴含着新的机遇,新的征程承载着新的希望。自治区统计局在自治区党委、政府的领导下,在国家统计局的指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻落实党的十八大精神,认真实践关于改进工作作风、密切联系群众的 “八项规定”;围绕统计能力、统计数据质量、统计工作公信力 “三个提高”,矢志不渝推进改革创新、规范统一、公开透明;积极创建面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象的现代化服务型统计;着力巩固提高拓展统计四大工程,扎实开展第三次全国经济普查,稳步推进统计基层基础建设规范化进程,加快部门和企业统计规范化建设步伐,精心组织实施各项常规统计调查,进一步强化统计分析和公开透明,切实转变工作作风,不断提高队伍素质,大力加强党风廉政建设;努力构建组织完善、制度科学、保障有力、服务优质的现代统计体系,不断谱写内蒙古统计建设和发展的新篇章。

朝气蓬勃的内蒙古统计事业,肩负统计生产方式变革创新的历史重任,正沿着党的十八届三中、四中全会指引的方向前进,全区统计工作将以习近平总书记重要讲话和十八届三中、四中全会精神为指导,坚决落实全会和自治区对统计工作的各项要求,进一步加大服务基层、服务民生、服务自治区建设的统计改革创新力度,大力弘扬求真务实的工作作风,不断完善依法统计体制机制,加快改进完善依法统计调查体系,加快完善全面反映经济转型升级的统计调查工作机制,坚定信念,顽强拼搏,为自治区党委、政府各项决策、实施宏观调控、保持内蒙古经济社会持续健康发展,提供更加扎实可靠的数据支撑和更加优质的统计服务。

 

                    内蒙古统计局政策法规处  秦永红

分享到: 0
主办单位:内蒙古自治区人民政府法制办公室  联系电话:0471-4824601  E-mail:fzb@nmg.gov.cn
地址:内蒙古呼和浩特市赛罕区敕勒川大街1号综合楼7楼  邮编:010098
蒙ICP备16003080号  Copyright(c)©2015内蒙古自治区人民政府法制办公室